なぜ書類送検？ パラ選手との自動運転車事故 オペレーターに責任押し付け？ 主催者側の責任はどうなる？

2021年8月に東京2020パラリンピック選手村で発生した自動運転車の事故。2022年1月5日に各報道でオペレーターを書類送検することが報じられています。なぜオペレーターは書類送検されることになるのでしょうか。